金华市政府门户网站
微信 网站后台 设为首页 加入收藏
首 页 政务公开 重点领域信息公开 阳光规划 规划成果 数字金华 官方微信
站内搜索:
首页>>重点领域信息公开>>调研文集
推进金义都市区发展思路研究
发布日期: 2017-02-15

市规划局(市城群办)

         

为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,全面落实中央、省委和市委城市工作会议部署,践行走在前列、共建金华新要求,全面推进都市区共建共融共享共赢和提升核心区首位度,加快建设宜居舒适、精致秀美、富有活力、特色鲜明的现代化都市区,根据市委办《关于开展市第七次党代会调研工作的通知》要求,开展本课题研究。

一、都市区建设主要成效及做法

(一)金义都市区发展历程

2011浙江省政府批复的《浙中城市群规划(20082020)》的规划范围为全市9个县(市、区),土地面积1.09万平方公里,将缙云、龙游和诸暨南部作为协调区。同年,国务院批复同意的《浙江省城镇体系规划》明确浙中城市群是全省三大城市群之一,金华一义乌都市区是全省四大都市区之一,首次提出建设金义都市区,明确金华义乌都市区包括金华市区、义乌市、东阳市、兰溪市、永康市、浦江县、武义县,未包括磐安县。201211月,市委六届三次全会形成了《全面加快“两富”现代化都市区建设的决定》,将磐安纳入金义都市区的范畴,金义都市区扩容至浙中城市群范围,但不包含缙云、龙游和诸暨南部协调区。2014年,省政府要求组织编制四大都市区规划纲要时,因四大都市区都要有协调区,所以又将缙云、龙游和诸暨南部这个协调区规划了进去。至此金义都市区和浙中城市群规划范围已完全一致,可以并列相称。《金华义乌都市区规划纲要》正在省政府审批中。

(二)主要成效

2011年《浙中城市群规划(2008-2020)》获批后,全市上下紧紧围绕百姓富裕、浙中崛起总目标,深入实施发展城市群、共建大金华战略,以聚合金义主轴和推进项目为抓手,金义都市区(浙中城市群)工作取得明显成效。2011-2015年,地区生产总值从2448亿元提高到3406亿元,建成区面积从318平方公里提高到336平方公里,跨区域道路里程从4446公里提高到4651公里,城市化率从60%提高到64.5%,地方财政收入从328亿元提高到517亿元,城镇常住居民人均可支配收入从29729元提高到43193元,农村常住居民人均可支配收入从13382元提高到20297元。全市区域经济实力和综合竞争力不断增强,都市区整体效应进一步显现。作为全省城市群和都市区建设的先行示范区,我市已取得了不少成绩和经验,并两次在全省相关会议上介绍经验。

(三)主要做法

1、组织保障日益健全,考核协调力度不断增强。为加强金义都市区和浙中城市群建设的领导,我市在2006年成立了由市委书记任组长的浙中城市群建设领导小组的基础上,又于2011年成立了由市长任主任的浙中城市群规划建设委员会,两个领导组织下设市浙中城市群工作办公室,并增挂了金华市都市区建设工作办公室牌子,负责城市群和都市区建设的日常工作;各县(市、区)也以增挂牌子的方式成立了相应的工作机构,确保日常工作的协调和落实。强化目标导向,市城群办已完成了对相关部门连续4个年度的考核,对各县(市、区)2个年度的考核,有力地推动了城市群和都市区建设工作。在长效管理上,积极发挥各行业部门的作用,印发了《浙中城市群行业局长联席会议制度》,让各行业的问题在本系统就能得到及时解决。2015年,市城群办经过近二年时间的研究,完成了《浙中城市群(金华-义乌都市区)发展综合评价体系》,出台了《浙中城市群(金华-义乌都市区)2013年发展评价报告》。该评价体系通过科学选择二十多个部门6大要素、1779项指标,和统计部门对社会的抽样公众评价,通过分析评价,反映出由9个县(市、区)组成的浙中城市群建设某年度的进程情况,以及各县(市)在各评价体系单项中所处的位次,用以评价和监测不同时间、不同空间以及预测未来发展趋势等内容的城市群发展状况。

2、强化宣传教育,统一思想共识。2012年、2014年和2016年市委先后做出了《全面加快“两富”现代化都市区建设的决定》、《关于深入推进新型城市化加快建设全省第四大都市区的实施意见》、《关于走在前列、共建金华的决定》。在发展思路上实行“六共”: 规划共绘、设施共建、产业共树、资源共享、生态共保、优势共创。2012年以来,通过召开省政府浙中城市群推进工作座谈会、县(市、区)党政主要领导参加的浙中城市群工作专题座谈会、浙中城市群规划建设委员会会议,举办多期以城市群为主体形态的全市新型城市化培训班、广泛发放城市群规划文本、开展浙中城市群(金华-义乌都市区)建设发展思路征文比赛等形式,进一步统一思想、形成共识。在媒体宣传方面,每年都有大量关于浙中城市群和金义都市区建设方面的报道,仅2015年就有省内外媒体宣传城市群和都市区的文章200余篇,金华日报、金华晚报专版宣传2个版面。同时,我市还加大了城市群和都市区的立法进程,《浙中城市群协调发展促进条例》一度被省人大列为二类立法计划,《金华市都市区(城市群)规划建设管理条例》已列入我市2017年立法预备项目。

3、建立城市群和都市区规划体系,规划引领发展作用凸显。以省政府批复《浙中城市群规划(2008-2020)》为契机,建立完善都市区(城市群)规划体系,细化配套规划,发挥规划引领作用。5年来,先后完成《金华-义乌都市区规划纲要》、《金义都市新区规划》等2个综合性规划,《浙中城市群生态绿道及旅游一体化规划》、《浙中城市群综合交通规划》、《金义都市区(浙中城市群)基础设施空间一体化规划》、《浙中城市群轨道交通线网规划》、《浙中城市群水资源综合利用及配置规划》、《浙中水乡规划》、《浙中城市群金义东轨道线位用地控制规划》等7个专项规划,其中,《金华一义乌都市区规划纲要》已上报省政府审批;《金义都市区(浙中城市群)基础设施空间一体化规划》已上报市政府审批,该规划对城市群水资源配置、给水、污水、环卫、天然气、电力、通信等专项进行综合规划,是省内首个地级市层面的基础设施空间一体化规划,实现了跨区域多个专业规划的“多规融合”。

同时,2012年以来,相继完成了《都市区水资源(供水)一体化》、《关于打造都市区同心圆的调研报告》、《以城市群(都市区)建设推进新型城市化》等20多个专项课题研究,进一步明确了都市区发展目标、空间布局、建设时序等重大问题

4、实施“三年行动计划”,加快推进同城化进程。根据浙中城市群规划提出的“七大行动计划”要求,从2013年开始,我市按照先易后难、循序渐进的原则,先期启动实施一批基础条件较为成熟、各地易于统一认识、与群众生活密切相关的交通、水利、公共设施等同城化项目,分三年予以落实,并对该工作进行考核督查,以此推动浙中城市群规划的实施和都市区(城市群)一体化的进程。在此基础上,20145月市委、市政府印发了第一个《金义都市区(浙中城市群)建设三年行动计划(2014-2016年)》,选定42个实施项目、6项重点工作予以重点推进,并将实施进度情况列入对各县(市、区)和市直有关职能单位的年度考核内容,成为我省乃至全国率先以项目为抓手,实施“群城共建”战略的都市区和城市群。目前,第一个三年行动计划进展顺利,14个建设项目提前完成。同时,今年4月开始启动收集第二个三年行动计划项目,经过多轮意见征求,已完成《金华义乌都市区建设三年行动计划(2017-2019)》(送审稿)和《金华—义乌都市区2017年度重点建设项目计划表》(送审稿)。

5、加快都市新区建设,加速金义主轴聚合。2012年初,市委市政府决定规划建设金义都市新区,加速金华、义乌两个城市的融合,按照市人大常委会《关于严格实施<金义都市新区规划>加快推进金义都市新区建设的决议》要求,加快打造金义都市新区战略节点,新区现已集聚人口23万,拉开道路框架40平方公里,金义综合保税区、中欧科技园、菜鸟电商小镇、移动小镇等重大建设项目落地,基本形成25平方公里的城市雏形。

按照一圈一轴两带多组团的空间格局,我市进一步增强金义黄金主轴的聚合能力,以金义都市新区为重要节点,做强金华市区、义乌两个核心城市,辐射带动金兰永武、义东浦磐两条发展带。加快推进金华市区、义乌核心城市重大功能平台规划建设,金华市区多湖、二七区块、湖海塘、金华山、五百滩和义乌陆港新区、丝路新区、科创新区等重点区块建设取得重大突破。推动城市群组团式发展,金兰、金义、义东、义浦、永武等区域一体化发展态势良好。

6、城市群功能提升,发展合力不断增强。经过多年建设,“一圈一轴两带多组团”的空间发展格局不断优化,核心区功能逐步提升,重点产业优势日益凸显,城乡基础设施建设加快推进,区域性交通框架初步形成,生态环境质量逐步改善,都市区的综合实力和竞争力得到了明显提升。浙中城市群开始出现簇群式聚集,金华—义乌以及义乌—东阳、金华—兰溪区域,人口流、交通流极化效应明显; 义乌与东阳、浦江一体化发展趋势加强, 永武缙产业集群和产业服务中心加速形成,龙游主动要求加入金义都市区的呼声渐起,战略发展区(金义都市新区)建设加快推进。基础设施水平全面提升,杭长高铁、金温铁路扩能、东永高速全面开通,义乌疏港高速、杭绍金台高速、杭金衢高速拓宽改造、330国道改造加快推进,临金高速、金台铁路等即将启动建设;义乌机场加快扩建,衢江金华段航运开发全面实施,市区一环、二环断头路全面贯通,4BRT线路通车等。重大功能平台加快推进,市区金华山、多湖、湖海塘、五百滩和义乌陆港新区、丝路新区、科创新区等重点区块建设初具形态、加快推进,都市区核心区城市能级不断提升,中心镇、小城市建设加快推进。作为全省重要的特色制造业、文化产业的地位得到了强化;随着义乌国际贸易综合改革试点、跨境电子商务服务试点等工作的深入推进,金义都市区(浙中城市群)在浙中西部地区的门户地位和作用日趋重要。

二、都市区建设存在的主要问题

1、合作共赢意识不强,同城化认知度低。由于省管县的财政体制,以及缺乏对接机制,都市区(城市群)内城市空间组织仍较混乱,都市区(城市群)内各城市合作的内在动力不足。市委赵光君书记指出“散字就是金华发展的“阿喀琉斯之踵,是最大的“短板,区域共荣与地方利益矛盾阻碍了城市群整体发展。现虽有融合趋势,但合作共赢的社会经济活动不多,以合作促双赢的基础比较薄弱。如《金义都市新区规划(2012-2030)》包括金东区的孝顺、傅村、曹宅、塘雅、澧浦及义乌市的佛堂、义亭、上溪等8个镇,但目前义乌三个镇并未开展实质性的对接、融合工作。

2、核心城市首位度不高,核心不强。金华-义乌都市区在城市规模、经济水平和发育程度上,相对于杭、宁、温都市区处于落后地位。金华、义乌首位度不高,金华(约19%)、义乌(约30%)两市GDP相加也未超过全市的一半,呈现了弱中心、多中心的基本格局,中心凝聚力不强,不像杭、宁、温三大都市区中心城市那样拥有单一的强中心。而且两个中心城市都有较大“短板,如金华面临活力不足瓶颈,作为金华-义乌都市区(浙中城市群)的行政、文化、教育、科技、信息、交通中心和经济中心,金华拥有目前金华地区最完善、最发达的金融和保险体系,生活性服务行业发达,但经济总量较小、就业机会较少、人口规模不足、经济活力欠缺。义乌面临转型升级瓶颈。义乌实力强,活力足,但产业层次低、人力素质低、城市品质低。

3、支柱产业自成体系,联系不强,空间整合难度较大。各县(市、区)产业重复布局建设明显,存在产业相互竞争激烈,产业区块各自为政现象突出,经济联系不强以及产业组织协同创新不够等问题。从产业结构层次上看,各县(市)产业自成体系,产业间关联度较低,相互间分工协作较少,缺乏集聚合作基础;从产业空间布局上看,各县(市)的产业园区建设,功能缺乏整合,产业空间联系弱,产业区之间缺乏便捷的交通、信息联系和必要的合作体制,不能充分发挥出产业区的整体功能。此外,基础设施重复建设、环境治理上以邻为壑等均不同程度也存在,严重阻碍了都市区一体化进程与产业转型升级。

4、公共设施与基础设施共建共享推进力度不大。在设施结构上,生产性公共设施和基础设施供应较充分,公益性和环境基础设施极为缺乏,致使设施结构失衡严重,不利于社会经济和自然的和谐发展。总体而言,金华-义乌都市区内公共设施、基础设施发展滞后于产业经济发展,致使都市区人居环境、生态环境品质难以快速提升,产业经济发展缺乏可持续性。基础设施共建共享推进力度不大,如兰溪南部的污水纳入婺城区临江污水处理厂统一处理,经我办及两地政府多次协调才取得进展。

5、环境保护压力较大,生态保育与旅游休闲发展尚需统筹。都市区经济的高速增长正面临着地区环境品质下降、科技创新能力不足等压力,影响了可持续健康发展。都市区内产业结构仍以纺织、五金、食品、建材等一般加工业为主,大部分企业属于高碳产业,处于产业链的低端、价值链的低位,产品技术含量低,附加值低,装备水平不高,自主创新能力薄弱,工艺技术落后,污染负荷大,环境容量趋于饱和,发展空间受到严重制约,资源要素价格高企,导致城市群内环境保护压力大。目前,在金华-义乌都市区内部,无论是发达地区还是欠发达地区,都有渴望进一步发展的强烈愿望,但土地资源的日益紧缺、可用地资源、水资源的空间分布不平衡、生态承载力透支造成生态环境的持续恶化,已经成为金华-义乌都市区经济社会和城市群空间发展的最重要制约因素之一。

6、协调机构有待完善,体制机制需要创新。目前,在行政分割体制下,尚未建立起有效引导竞争合作的利益机制。从浙中城市群和金义都市区组织机构和实施机制来看,以协调都市区和城市群建设和处理日常性事务为主,对都市区(城市群)开发和建设的管理、约束较少。都市区(城市群)规划的深化和实施以交通、旅游、市政设施等为主,对区域产业协作、城市功能协调、跨区域资源共享等管控能力和调控手段不足,致使都市区(城市群)的有关工作没有经常化、制度化。后续的监督、执行力缺乏法律政策等支持,致使县(市、区)共建都市区(城市群)的合力尚未能形成,县(市)域行政区域仍一定程度上阻碍经济区域发展,内生活力不足。

三、今后五年发展思路的建议

1、坚持核心带动、圈带聚合,优化都市区空间格局。

顺应多中心、网络化的都市区结构,以“核心圈+放射带”的空间形态进一步优化空间资源配置,构筑“一圈一轴两带多组团”的都市区空间结构,打造网络状城市群、组团式都市区。金义都市区是双核驱动型的组团式都市区,金义融合是推进都市区建设的核心和关键,要以金义都市新区为战略支点,加快推进金华市区和义乌聚合发展,打造都市区黄金主轴,提升中心城市功能。同时,围绕都市区生态绿心,依托高速公路环线闭合圈,链接形成由金华市区、义乌、东阳、永康、武义等城市组成的城市和产业发展带,共同打造都市区同心圆,使其成为都市区发展的主阵地、主引擎。在都市区同心圆上,布局金兰、义东浦、永武、横磐四个城镇组团,建设金义、金兰永武、义东浦磐三条产业带,推动各个城市相互融合、抱团发展。

2、强化规划引领,加快推进都市区一盘棋发展。

坚持全市一盘棋理念,按照长三角城市群规划沪杭金发展带、一带一路枢纽城市的功能定位,开展《金华义乌都市区规划》编制,完善都市区基础设施空间一体化规划、综合交通等专项规划。将都市区(城市群)规划和各专项规划统一输入空间信息数据平台,使各项规划落在一张图上,逐步实现城市总规与土地利用规划、社会经济发展规划等各种规划的多规融合。加强规划统筹引领,按照主体功能区布局,推进城市组团分工协作和相互借重,共同打造一带一路示范区、国际商贸实验区、先进制造集聚区、信息科技引领区、影视休闲旅游区。各县(市)以都市区(城市群)规划和各专项规划为指导,做好新一轮城市总体规划编制,综合考虑城市发展基础、环境容量、文化特色等因素,科学确定城市的发展定位。加大对各县(市)风景名胜区规划的指导力度,整合都市区“同心圆”内各类旅游资源。

3、加快提升中心城市能级,深化城市间分工协作和功能互补。

各地各司其职、共建共享,加快打造金义黄金主轴,建设一批功能性特色性兼备的城市组团。金华市区要强化统筹、优化布局、突出融合、形成合力,加快实施新一轮市区重点建设和赶超发展三年行动计划,着力在新区建设、旧城改造、城市框架功能完善、重大产业项目推进等方面取得突破。义乌要充分发挥改革开放先行区作用,围绕金义主轴聚合发展目标,加快推进丝路新区、陆港新区、科创新区建设,积极承接国内外先进要素,着力打造现代化国际商贸城市。金义都市新区要利用区位便利和资源优势,合理布局发展创业创新大平台、电商物流大产业,补双城之短、促聚合发展,切实发挥战略支点作用。深化城市间分工协作和功能互补,加快兰溪老工业基地振兴步伐,推进东阳文化产业全域化发展,支持永康建设浙中先进制造业基地,浦江建设世界水晶产销中心、武义建设温泉养生名城、磐安建设江南生态养生源,促进组团化、专业化、差异化、特色化发展,做大做优金兰永武和义东浦磐城市带。

4、实施八大行动计划,全面推进都市区统筹协调。

根据国家、浙江省最新政策要求和总体导向,结合都市区整体发展面临的重点问题和挑战,构建都市区八大行动计划。1)产业整合提升计划。结合优势资源和传统优势产业,重点推进金东义南产业升级示范区、义乌小商品产业提升区、金兰综合制造业提升区、永武五金产业提升区等优势产业转型升级工程。(2核心区聚合计划。强化产业布局的协作,尤其是都市新区与义西南、义乌与东阳、金华与兰溪的产业联动发展。优化功能区定位与整体布局,协调邻接地区的空间布局。(3城际交通融合计划。优化城际公共交通网络对接,启动城际轨道交通建设工程,推进区域性交通设施工程,初步形成公交化、网络化、同城化的都市区交通支撑体系。(4市政设施对接计划。推进义乌-东阳、永康-磐安等跨区域供水工程及其措施保障工程、主要流域污水共同治理工程、永康、武义等重点地段的洪涝协防工程等重点项目。(5绿色都市区计划。推进金华江(婺江)、义乌江、东阳江、兰溪江等跨区域流域整治和城区段文化游憩带建设工程;结合绿道建设、重点旅游区开发和生态红线控制等内容,优化都市区绿心。(6智慧都市区计划。以智慧城市、智慧社区建设为平台,在各类信息资源数据库、多元公共信息平台和综合智慧基础设施建设的基础上,实现智慧能源、智慧防灾、智慧医疗和智慧教育等多个领域的智慧化发展。(7美丽都市区计划。继续深化宜居城市、美丽乡村和小城市试点建设工作,融合生态环境提升与保护、大金华旅游圈高品质建设等内容,构筑系统化的美丽都市区框架。(8幸福都市区计划。大力推进基本公共服务均等化工程,系统建设跨县(市)协同、城乡一体的综合性社会保障体制,提升都市区居民的幸福指数。

5、继续推进都市区 三年行动计划项目实施,加快同城化进程。

在第一个《金义都市区(浙中城市群)建设三年行动计划(2014-2016年)》取得的阶段性成果的基础上,以重要发展平台、重大公共服务设施、跨行政区域重大基础设施等项目推进为重点,有序衔接,深入推进,制定实施第二个和第三个“三年行动计划”。以交通为先导,加快建设都市区一体化的城际轨道网、快速交通网和生态绿道网,加快形成都市区内一小时通勤圈和半小时联系圈;统筹布局供水、污水、环卫、能源、通信等基础设施,实现区域互联互通;完善城乡一体的公共服务体系、社会保险体系,推广市民卡、一卡通等民生服务智能应用。同时强化项目推进力度,通过考核提升各县(市、区)政府和市直部门对“三年行动计划”项目的重视,加快都市区同城化项目推进,加速都市区和城市群网络化、同城化、一体化进程。

6、严格依法执行规划,强化规划刚性。

充分行使地方立法权,积极做好都市区立法工作,强化区域规划实施刚性,提高都市区融合发展统筹力度。参考长株潭模式,根据市人大的立法计划,制定出台《金华市都市区(城市群)规划建设管理条例》,推进都市区一体化发展的道路同建、交通同管、资源共用、利益同享、责任同担的系列地方法规和规范性文件。把都市区规划依法实施情况纳入各级政府考核目标,依法开展城市总体规划的评估,各级政府应定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。探索建立规划督察员制度,加强对各县(市、区)规划制定和执行的督查力度。完善社会参与机制,充分发挥专家和公众的力量,加强规划实施的社会监督。

7、全面推进都市区城市设计工作,塑造城市个性和特色。

为深化落实中央和省委、市委城市工作会议提出的全面开展城市设计工作的要求,加强都市区城市空间结构、布局形态、风格风貌的规划管控,分阶段、有重点地推进城市设计工作,重点研究制定城市色彩、滨水岸线、城市天际线、建筑屋顶、建筑立面、建筑退让距离等控制要求和标准,加快塑造城市特色风貌。金华市区将以新城区建设、旧城区改造为重点,以金华站北站房周边区域整治规划和核心区城市设计、火车南站高铁新城概念规划及核心区城市设计、石门蓝镇核心区城市设计等为抓手,加快城市核心区及重点区块城市设计全覆盖,加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等的指导和管控。指导金义都市新区启动金东区块约75平方公里概念规划,满塘湖核心区、金华科技城、金义综保区等重点区块约25平方公里的城市设计。各县(市)根据自身实际情况,先开展总体城市设计工作,从总体层面梳理城市空间发展框架、研究城市发展格局、明确城市意向和特色。同时,根据城市开发建设需要,对城市新区、旧城改造区等重点区块,在编制控规前先行编制城市设计,并将城市设计主要内容通过城市设计导则等转化为控制性详细规划内容,切实发挥城市设计的指导作用。

8、加强组织领导,健全都市区体制机制。

要将都市区工作纳入各级党委政府重要议事日程,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的都市区工作新格局。加强对各地都市区工作的指导、协调、督查和考核,坚持把考核结果作为党政领导班子和领导干部实绩分析的重要内容,作为干部任用、奖惩的重要依据。在市都市区办(城群办)出台的《金华市金义都市区(浙中城市群)建设工作考核办法》的基础上,完善和强化对市机关各部门以及各县(市、区)关于推进都市区和城市群建设工作的考核体系,加大督查和奖励机制。健全都市区统筹协调机制,推进都市区建设领导小组及规划建设委员会工作的制度化、常态化。加快建立都市区重大事项统一部署、重要资源统筹配置、重大设施统筹规划、重大项目协调布局发展机制,探索建立跨行政区域发展的合作开发、利益分享机制。适时启动都市区行政区划调整。

9、优化产业布局,共建都市区现代产业体系。

要适时发挥有效市场和有为政府的作用,加强产业对接协作,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,避免产业同构化、同质化发展。沿浙中高速公路环装闭合全形成协调配套的产业链和产业集群,打造可持续发展的经济圈和具有浙中特殊(高密度、均质化)的都市连绵带,通过科学谋划建设金义科技创新走廊,推进核心区有效集聚高端创新要素,建成高新技术产业基地。发挥各自优势,确定每个城市产业发展方向和具有城市特色的产业和产品,确定重点产业在不同城市的主攻方向,形成以义乌小商品制造、金华市区汽车及零配件、永武缙五金及汽摩配、兰溪生物制药、东阳影视文化、浦江水晶等为代表的特色优势主导产业。在都市区范围内,引导企业和个人在其生产率最高的地方落户,市区与义乌要以生产性服务产业发展引领制造业的集聚;永康、武义等应以制造业的发展打动生产性服务业的集聚发展,促进第二、三产业的协调发展;浦江要主动融入义乌,磐安要积极与横店合作组团发展影视旅游产业,兰溪市要全面加强与进化市区的融合发展,做大中国织造名城品牌,积极打造活力品质幸福城。

同时,要构建整体框架下的产业集群发展规划,科学规划各类产业集聚区(园区)的数量、类型、主业、规模和水平,加强产业的区域分工与合作。金义都市区进行新的产业布局时,要注重退二进三,对传统工业进行革新与提升。要合理引导先进制造业和生产服务业发展,通过信息资源的集聚与信息网络建设,促进信息等高新技术产业跨越式发展。

10、积极争取将都市区核心区(金华、义乌)列入全国区域中心城市。

《全国城镇体系规划》是国务院要求编制的最高层次的上位规划,批准后将是第一部全国城镇体系的法定规划。将金华、义乌列入全国区域中心城市,将是对我市等级最高的定位,并彻底改变由国家发改委今年6月发布的《长三角洲城市群发展规划》中金华、义乌仅列为中等城市(我省绍兴、台州市列为大城市)的不利局面,将有力提升金华、义乌在全国的地位,并争取获得政策上的支持,进一步凝聚“共建金华”的向心力。为进一步提升金华义乌都市区在全国区域格局中的作用与地位,市规划局(市城群办)已多次与国家住建部、中国城市规划设计研究院、省建设厅有关领导沟通,开展相关工作,下步将继续积极争取将金华义乌都市区核心区(金华、义乌)作为一个城市打包列入《全国城镇体系规划》100个全国区域中心城市。

 




打印本页 关闭窗口
关于我们 | 联系我们 | 网站导航
地址:市政府大楼(西楼) 邮编:321017 电话:0579-82469527 电子信箱:zjjhghj@163.com
版权所有 2013-2015 金华市规划局  本站实名:金华市规划局 主办单位:金华市规划局 浙ICP备09099010号-1